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强化基层群众自治制度逐梦新时代

2021-09-16 11:16:04GD.JINRW.CN 人气: 去评论 去360搜 BaiDu搜
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【摘要】近日,中共中央、国务院印发了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》(以下简称《意见》),再次强调要健全基层群众自治制度。这是对基层群众自治制度重要性的......

  近日,中共中央、国务院印发了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》(以下简称《意见》),再次强调要健全基层群众自治制度。这是对基层群众自治制度重要性的充分肯定,更是在向第二个百年奋斗目标迈进的新征程中,坚持和加强党的全面领导,践行以人民为中心的发展思想,实现国家治理体系和治理能力现代化战略目标的时代要求。

  加强基层治理体系和治理能力现代化建设相结合,把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举,把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,使党建引领基层治理的作用得到强化和巩固。习总书记强调,要加强和创新基层社会治理,使每个社会细胞都健康活跃,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层。基层群众自治制度作为我国的一项基本政治制度,经过长期发展,已成为当代中国最直接、最广泛、最生动的基层民主实践,是推进基层治理的制度创新。

  伴随新中国发展历程成长起来的基层群众自治制度,是基层党建与基层治理相融合、在基层党组织带动下开展基层群众自治实践的制度体现,能充分调动人民群众的积极性主动性创造性,增进社会认同。我们要依托基层群众自治制度,依靠基层党组织的加强和延伸、创新,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,使党的领导贯穿到基层重大事务民主决策和基层事务日常管理等各领域各方面各环节,通过一系列行之有效的制度安排和活动规范,激发社会各主体以多种方式积极参与基层治理,形成共建共治共享的合力,厚植党的执政基础。通过健全基层群众自治制度,建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制,构建区域统筹、条块协同、共建共享的基层党建工作新格局,把各领域基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,使党建引领基层治理的作用不断得到强化和巩固。

  建立健全基层自治制度,特别是在基层各项公共事务中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,拓宽群众反映意见和建议的渠道。聚焦群众关心的民生实事和重要事项,定期开展民主协商。基层要完善党务、居务、财务公开制度,及时公开权力事项,接受群众监督。强化基层纪检监察组织与居务监督委员会的沟通协作、有效衔接,形成监督合力。与辖区内的公共资源形成互通,在基层下设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会,加强妇女和儿童工作,也可增设环境和物业管理等委员会,并做好相关工作,使社区形成涵盖居民医、食、住、行的生活圈。

  引导社会组织健康发展。提升基层治理能力,需要着重发挥城乡社区各类社会组织的作用,推动形成党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,实现政府治理与社会调节、居民自治良性互动,夯实基层治理的社会基础。

  多方合力推进社区建设工作,提高社区工作者待遇,为社区工作减负增效,通过推进和夯实这一基层管理创新模式,建立社会和谐、服务百姓、助力地区经济发展的长效机制。(奕然)

原标题:强化基层群众自治制度逐梦新时代

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